El Consejo de la Judicatura Federal (CJF), durante los últimos años, ha enfocado sus esfuerzos en fortalecer y consolidar su acercamiento a la sociedad y a los justiciables. Como parte de estas actividades, se destaca el uso de los medios tecnológicos y soluciones digitales en materia de estadística judicial y, como ejemplo, se tienen las mejoras implementadas por parte de la Dirección General de Estadística Judicial (DGEJ), consistentes en la adopción de plataformas informáticas para la publicación de estadística, a partir de gráficos, tablas, mapas y datos abiertos.

En el CJF se dispone de dos fuentes principales de información para la generación de estadística; la primera, son sus sistemas de gestión (de carácter interno) y la segunda, la estadística que generan y reportan los propios órganos jurisdiccionales. Históricamente, es esta última la que se ha puesto a disposición del público en general; sin embargo, actualmente y desde la DGEJ, se trabaja para transitar hacia un modelo en el que se genere estadística de forma centralizada, automatizada, estandarizada, a partir de los mencionados sistemas de gestión institucionales y mejorando, además, su difusión pública a través de herramientas digitales modernas.

Entre estos sistemas de gestión del CJF, destaca el Sistema Integral para la Administración de Recursos Humanos (SIARH), que permite generar estadística del personal adscrito a los órganos jurisdiccionales y su salario. Por cuanto hace a la actividad jurisdiccional de estos órganos, se cuenta con el Sistema Integral de Seguimiento a Expedientes (SISE) y el Sistema Integral de Gestión de Expedientes (SIGE), a partir de los cuales es posible generar el “movimiento estadístico”, que refiere a estadística relativa al estatus de un asunto o expediente de conocimiento de los órganos (Ej. ingresado, egresado, concluido, etc.), así como de sus asuntos en trámite o pendientes. Estos sistemas también permiten generar estadística de las audiencias programadas en los órganos que utilizan este medio de impartición de justicia, como los Centros de Justicia Penal Federal. En la medida que se vaya fortaleciendo esta nueva forma de generar estadística, se realizará la minería de datos de otros sistemas con los que también cuenta el CJF.

En el modelo actual, donde cada uno de los titulares de los órganos jurisdiccionales genera su propia estadística, la confiabilidad y precisión de la información depende de la rigurosidad de su registro y de la revisión que llevan a cabo áreas administrativas del CJF, tal como la propia DGEJ y la Visitaduría Judicial (VJ). En el nuevo modelo, al que se empezó a migrar en el 2019, la confiabilidad y precisión de la información depende únicamente de la calidad de la información capturada en los sistemas de gestión. Los beneficios de este nuevo modelo son diversos, desde aminorarle la carga de trabajo a los titulares de los órganos jurisdiccionales hasta generarle incentivos para hacer más eficiente la captura de sus registros en los sistemas, los que serán el insumo de la estadística institucional (i.e. esta estadística será un espejo de lo que se capture en los sistemas).

Por su parte, los retos de este nuevo modelo también son diversos, ya que algunos de los sistemas del CJF mencionados son de reciente creación o están en el proceso de transformación, al transitar de ser repositorios de datos a verdaderos sistemas de gestión que permitan controlar, planificar, organizar y automatizar la actividad jurisdiccional de los órganos.

En este contexto, la estadística en materia jurisdiccional que se hace del conocimiento del público en general, se genera a partir de lo reportado por los titulares de los órganos o se calcula a partir de los referidos sistemas de gestión institucionales; y ésta se difunde mediante tableros y herramientas de visualización de datos. Es importante precisar que, la estadística calculada a partir de los sistemas en transformación o de reciente creación se considera preliminar, en el sentido que pudiera modificarse con el avance de la implementación de dichos sistemas; y precisar que, las categorías asociadas a esta estadística (Ej. tipo de asunto, tipo de audiencia, nombre y especialidad del órgano, etc.) se despliegan tal y como vienen en los sistemas de gestión.

Esta estadística se da a conocer a partir de dos secciones: (1) Información relevante, en donde históricamente se ha desplegado la estadística más solicitada en el CJF, y (2) Estadísticas, una nueva propuesta en la cual, además de incluir estadística nueva, se implementan todas las mejores prácticas en difusión de información, con calendarios de actualización, documentos de apoyo (guías de acceso, glosarios, catálogos, etc.), documentos metodológicos y datos abiertos. Esta nueva sección consta de tableros que despliegan la estadística en gráficos, tablas y mapas, de una forma clara y visual.

Con ello, se hace patente la voluntad institucional por desarrollar su función constitucional de garantizar el respeto a los derechos humanos, con una mayor transparencia y cercanía con la sociedad y los justiciables.